Den svenska synen på EU:s framtida långtidsbudget

Nyligen träffade de svenska regionkontoren i Bryssel (Svereg) Sveriges EU-representations budgetråd för en informell diskussion. EU:s långtidsbudget sätter finansiella ramar och för hela EU:s verksamhet från och med 2028. Tidigare har långtidsbudget gällt för sjuårsperioder, men framöver är det inte otänkbart att den blir femårig för att svara mot större krav på flexibilitet i en turbulent omvärld. En sådan faktor kan vara en potentiell utvidgning av EU med nya medlemsstater. För att de ska kunna gå med i EU anses många att EU-budgeten måste reformeras för att inte ätas upp av åtaganden hos till exempel jordbruksintensiva kandidatländer. Under 2025 ska EU-kommissionens förslag för EU:s långtidsbudget presenteras i två steg. I juli förväntas först en ram med tak på kostnader och åtaganden fördelat på rubriker. Senare i höst presenteras innehåll till rubrikerna genom förslag till sektorslagstiftning.

EU står inför flera stora utmaningar som kostar stora summor oavsett om medlemsstaterna hanterar utmaningarna själva eller om vi väljer att lösa dem gemensamt under EU:s paraply. Det senare alternativet kräver någon form av tillskott till EU:s budget – via medlemsavgifter, egna medel för EU (t ex skatter) eller gemensamma lån. Sverige hör till de budgetrestriktiva medlemsstaterna och förordar egentligen inget av alternativen. Anledningen är svensk skepsis till att ge EU fler överstatliga befogenheter och att ytterligare medel till EU i strikt mening inte skapar nya medel, medlen finns där i en eller annan form även innan man skulle man för över dem till EU:s budget. Likväl ser även Sverige svårigheter att lösa vissa av utmaningarna på egen hand och med tanke på att de budgetrestriktiva länderna inte är så många, är det nog inte taget ur luften att vår medlemsavgift trots allt kommer att öka framöver. Oavsett om besparingar på andra områden görs.

Sveriges prioriteringar för EU:s verksamhet framöver kommer vara de ”fyra K:na”: Kriget/Klimatet/Kriminaliteteten/Konkurrenskraften. I övrigt kommer vi att arbeta för bibehållen avgift, fortsatt stor rabatt på medlemsavgiften, ingen ny upplåning (Ukraina undantaget) och inga nya egna medel till EU.